北京已制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)共51項，今年將突破60項，基本形成國內(nèi)最為嚴(yán)格的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。北京市環(huán)保局19日召開地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況新聞通報會通報上述情況。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者了解，目前，環(huán)保部正在試圖推進地方特別是重點區(qū)域抓緊制定各自的環(huán)保“地標(biāo)”，一旦這些“地標(biāo)”落地，擠出效應(yīng)將立即顯現(xiàn)，達不到環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)將無法生存，同時也將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開更大的市場。
北京加嚴(yán)“地標(biāo)”預(yù)熱京津冀
北京市環(huán)保局科技標(biāo)準(zhǔn)處副處長王宣同介紹，51項地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中，大氣污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)33項、水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)2項、環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)16項。“這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋大氣、水、噪聲與振動、土壤、固體廢物、輻射等多個環(huán)境要素。北京市污染物排放限值全國最嚴(yán)，部分標(biāo)準(zhǔn)達到國際先進水平。”
王宣同稱，目前，北京市數(shù)項地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在與國際先進水平接軌。2013年北京市制定發(fā)布的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，其氮氧化物排放限值不僅嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)，也是當(dāng)今國際最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一。
從今年1月1日起，北京對二氧化硫、氮氧化物的排污費征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每公斤10元，比原標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右，并實施階梯式差別化排污收費政策，對超標(biāo)排放單位要加倍征收排污費，對于排放濃度低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%以下的單位可按征收標(biāo)準(zhǔn)減半征收排污費。
北京市2012年制定的《城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，要求排入地表的主要污染物限值指標(biāo)達到地表水IV類功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，這也是目前國際上最為嚴(yán)格的水污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)之一。
據(jù)北京市環(huán)科院大氣污染防治研究所所長閆靜介紹，北京市提速和加嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，也是為了在京津冀區(qū)域化統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的出臺過程中起到引領(lǐng)作用。有消息稱，京津冀將統(tǒng)一污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)緊一緊催生巨大市場空間
環(huán)保部一方面加強國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的修訂，預(yù)計“十二五”期間修訂600項以上環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，也開始推動制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)保部力推“地標(biāo)”制定的背后，是一些地方長期“選擇性或不執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長熊躍輝曾表示：“有的地方不但沒有環(huán)保地方標(biāo)準(zhǔn)，甚至連國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)都不想執(zhí)行，或者選擇性執(zhí)行。”
“通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，能夠壓縮過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。”熊躍輝說，“標(biāo)準(zhǔn)緊一緊，市場進一步”，標(biāo)準(zhǔn)新增或修訂能催生一個巨大的市場空間。他舉例說，此前水泥行業(yè)的治理標(biāo)準(zhǔn)緊一緊，水泥治污市場就多出了100億~200億元市場潛力。
“十一五”期間，我國新的污染物排放、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)為清潔生產(chǎn)和污染治理技
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