今日，國務(wù)院批復(fù)《國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》，6年時(shí)間實(shí)要實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度降低40%-45%，非化石能源占一次能源的比重達(dá)到15%，森林蓄積量增加13億立方米，這個(gè)目標(biāo)有相當(dāng)大的困難。國務(wù)院新聞辦公室上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展和改革委副主任解振華對(duì)此進(jìn)行了解讀并答記者問。
解振華指出，在聯(lián)合國氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)召開之前，中國公布2020年之前應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃?，F(xiàn)在距離2020年還有6年的時(shí)間，進(jìn)一步把已經(jīng)公布的這些目標(biāo)納入到中長期發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，這說明中國政府有決心、有信心確保2020年之前應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
解振華表示，截止到2013年，碳強(qiáng)度已經(jīng)下降了28.56%，相當(dāng)于減少了25億噸二氧化碳的排放。非化石能源占一次能源的比重，2013年已經(jīng)達(dá)到了9.8%，森林蓄積量已經(jīng)提前完成13億立方米的任務(wù)，達(dá)到了20億米。應(yīng)該說，現(xiàn)在經(jīng)過努力，進(jìn)展還是達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
解振華進(jìn)一步說明，世界銀行公布了一個(gè)數(shù)據(jù)，中國從1990年-2010年，中國通過節(jié)能提高能效，產(chǎn)生累計(jì)節(jié)能量占了全球58%，可再生能源占一次能源比重只有9.8%，但是絕對(duì)量還是很可觀的，從2005年到2013年，水電裝機(jī)容量翻了一番，2倍。風(fēng)電是提高了60倍，光伏發(fā)電裝機(jī)提高了280倍，整個(gè)中國的可再生能源的裝機(jī)容量占了全球的24%，2013年增量當(dāng)中占了37%。另外，人工造林的面積在世界也是最多的，現(xiàn)在我們的森林養(yǎng)護(hù)做了大量的工作，森林蓄積量增加的還是比較快的。
雖然我們?nèi)〉昧诉@么多進(jìn)展和顯著的成效，也作出了重要的貢獻(xiàn)，但是困難還是相當(dāng)多的。發(fā)展方式，總體上比較粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)還不盡合理，要解決這些問題，要從發(fā)展方式、生活方式、結(jié)構(gòu)的調(diào)整上下功夫。然而要想很快能夠把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過來，或是需要大量的投資、技術(shù)必須要?jiǎng)?chuàng)新。
解振華表示，在這個(gè)時(shí)期來公布這個(gè)方案，也是向國際社會(huì)彰顯中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，而且氣候變化是對(duì)全人類的生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)，已經(jīng)帶來了嚴(yán)重的威脅。所以，我們確保應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，也是對(duì)于世界保護(hù)氣候環(huán)境應(yīng)該作出的貢獻(xiàn)。
解振華強(qiáng)調(diào)，到目前為止，中國應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)是付出了相當(dāng)大的努力，作出了艱苦卓絕的努力，要確保這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
中央電視臺(tái)新聞中心記者:
聯(lián)合國氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)召開在即，此時(shí)中國政府發(fā)布《國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》將釋放哪些信號(hào)？謝謝。
解振華:
在峰會(huì)召開之前，我們公布2020年之前應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃，實(shí)際上我們?cè)?009年已經(jīng)公布了中國到2020年應(yīng)對(duì)氣候變化的政策、行動(dòng)和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。到目前為止，整個(gè)進(jìn)展還是比較順利的，雖然有相當(dāng)多的困難，但是還是達(dá)到了預(yù)期的進(jìn)度安排和實(shí)現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo)。現(xiàn)在距離2020年還有6年的時(shí)間，所以我們進(jìn)一步把已經(jīng)公布的這些目標(biāo)納入到中長期發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，這說明中國政府有決心、有信心確保2020年之前應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
解振華:
另外，應(yīng)對(duì)氣候變化的所有政策、措施和我們采取的這些行動(dòng)，有利于我們國家發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，這是我們國家可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，正像習(xí)近平主席所講的，應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，這不是別人讓我們做，是我們自己要做，而且要做好。
解振華:
在這個(gè)時(shí)期來公布這個(gè)方案，也是向國際社會(huì)彰顯中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，我們說到肯定就要做到，而且氣候變化是對(duì)全人類的生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)，已經(jīng)帶來了嚴(yán)重的威脅。所以，我們確保應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，也是對(duì)于世界保護(hù)氣候環(huán)境應(yīng)該作出的貢獻(xiàn)。到目前為止，應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，用總理的話說，是付出了相當(dāng)大的努力，作出了艱苦卓絕的努力，要確保這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。謝謝。
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