2014-09-28 14:51:42
當地時間9月23日，美國總統奧巴馬在紐約聯合國總部舉行的氣候峰會上講話談論美方應對氣候變化措施。他宣布，從即日起，美國聯邦當局在國際發(fā)展項目和投資中將把氣候問題納入其中。奧巴馬還表示，美國將實現所承諾的在2020年前將碳排放水平在2005年的基礎上減少17%的目標。
據英國《金融時報》26日報道，23日聯合國秘書長潘基文召開了特別氣候峰會，盡管會議在很多方面都取得了顯著進展，但仍然未能彌合貧富國家之間的分歧。
報道稱，在會議上，印度再次重申其發(fā)展需求，中國列舉了為應對氣候變化所采取的各項措施，美國則一再聲明所有國家應共同控制溫室氣體的排放。
印度環(huán)境部長普拉卡什·雅瓦德卡爾在非正式首腦會議上表示：“數世紀前西方國家興起的以化石燃料為主導的工業(yè)革命是使人類對氣候造成惡化影響的罪魁禍首，這是一個不爭的事實，而另一個嚴酷的事實就是，貧窮仍然是造成環(huán)境污染的一個主要因素。因此，今非昔比之類的論調恐怕是另有所圖，而且只會讓人產生誤解。“
報道稱，雅瓦德卡爾此言意有所指。包括美國總統奧巴馬在內的很多工業(yè)化國家領導人都曾發(fā)表言論稱，印度等新興經濟體國家應在明年年底簽訂的全球公約中承諾加強對溫室氣體排放的控制。所以，雅瓦德卡爾才明確做出了上述回應。
報道指出，發(fā)達國家希望所有國家尤其是新興經濟體國家能夠在全球公約中做出具有法律約束力的減排承諾；然而，發(fā)展中國家，尤其是印度，仍堅持自己的立場，認為這么做有失公允。因此，雙方還需根據聯合國氣候變化框架公約就內容進行談判協商。
發(fā)展中國家要求發(fā)達國家從資金和技術方面為其減排提供支持，而發(fā)達國家雖然做出了一些承諾卻無法完全實現。一直以來這些問題都是導致聯合國氣候變化框架公約談判停滯不前的主要癥結所在。
印度代表稱，印度采取了多項重要舉措應對氣候變化，如將燃煤的清潔能源稅提高至之前的兩倍；向國家氣候變化適應基金撥款1500余萬美元；投資8000萬美元建立大型太陽能發(fā)電項目；投資1600萬美元發(fā)展運河兩岸的太陽能園區(qū)等。談及未來的計劃，印度代表稱，印度決心在未來五年將風力發(fā)電裝機容量擴大一倍。此外，印度還將提高太陽能發(fā)電裝機容量。到2020年，印度不僅太陽能發(fā)電量將超過20000兆瓦，還可以通過提高能效節(jié)省10000兆瓦的電力。
在印度代表發(fā)表演講之前，美國總統奧巴馬就已說道：“沒有哪個國家能獨自面對這一全球威脅，誰都無法逃避。”
他還列舉了美國為應對氣候變化所做出的努力，同時還指出極端氣候對美國所造成的影響。他說：“氣候變化的速度遠遠超過了我們解決問題的速度，警鐘從未停止。”
奧巴馬稱，美國這樣的大國在如何應對氣候變化問題上“負有特殊的領導責任”。他說：“我們將竭盡全力。”對于奧巴馬的演講，一些右翼組織認為其言過其實。然而，牛津饑荒救濟委員會和綠色和平組織等非政府組織卻認為他的演講遠未觸及問題的核心。
報道指出，目前沒有跡象表明，各方有望打破談判僵局，而時間也已所剩無幾。下一屆全球氣候大會將于今年12月在利馬召開，屆時將對全球氣候公約草案進行討論。預計2015年年底在巴黎召開的聯合國氣候峰會上將對該公約進行簽署。
聯合國秘書長潘基文在峰會結束時的演講中依然表示樂觀。他提到，政府、企業(yè)及民間團體的領導人共同承諾，將籌集2千億美元資金發(fā)展低碳經濟，并將此作為峰會取得成功的一個標志。他在閉幕致辭中說道：“我在會前曾邀請政府、企業(yè)、金融界和民間團體代表在峰會上就五大要點作出大膽宣言，而他們也確實做到了。”
但報道也稱，并非所有人都如此樂觀。促進氣候智能型農業(yè)全球聯盟剛一成立就遭到了一些非政府組織的強烈抨擊，他們擔心某些企業(yè)會利用該聯盟生產轉基因種子。另外，多數非政府組織仍然對石油企業(yè)作出的將在2020年確定并降低甲烷排放量的承諾表示懷疑，因為這些石油企業(yè)長期以來一直都對氣候變化持否定態(tài)度。
