全哲洙同志在以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話
2015-04-09 16:38:53
我們今天召開(kāi)會(huì)議，深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對(duì)以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫春蘭同志對(duì)守法誠(chéng)信教育活動(dòng)高度重視，專門作出重要批示。批示指出，統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)開(kāi)展的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)有利于增強(qiáng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)，有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)收到很好的成效。今年教育實(shí)踐活動(dòng)以“民營(yíng)企業(yè)家與中國(guó)夢(mèng)”為主題，以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)，體現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向，貼近實(shí)際。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在抓好法治和誠(chéng)信宣傳教育、加強(qiáng)法律維權(quán)服務(wù)和信用體系建設(shè)、幫助排解思想困惑和實(shí)際困難等方面下功夫，發(fā)揮橋梁紐帶作用，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)做出新貢獻(xiàn)。希望廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極主動(dòng)參加教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提升創(chuàng)新能力，踐行法治理念，切實(shí)做到政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)，為服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局做出新的更大的貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孫春蘭同志重要批示精神。下面，我就組織開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。
一、在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)必須充分認(rèn)識(shí)以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。
1.以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)是服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”立足治國(guó)理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)必須在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來(lái)謀劃和推進(jìn)工作。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，更加注重發(fā)展和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，更加注重規(guī)則和秩序，要求一切市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要在法治軌道上運(yùn)行，守法誠(chéng)信越來(lái)越成為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需要。針對(duì)當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)人士中存在的法治觀念淡薄、誠(chéng)信缺失問(wèn)題，加強(qiáng)守法誠(chéng)信教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士牢固樹(shù)立守法誠(chéng)信意識(shí)，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)，積極投身“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大實(shí)踐，這既是貫徹落實(shí)中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)，也是促進(jìn)兩個(gè)健康的現(xiàn)實(shí)要求，更是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)肩負(fù)的重大政治任務(wù)。
2.以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的具體實(shí)踐。非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作是黨中央賦予統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的重要職責(zé)。過(guò)去兩年，我們以“民營(yíng)企業(yè)家與中國(guó)夢(mèng)”為主題、以增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)為主要內(nèi)容開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志和各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé)同志高度重視并多次作出重要批示，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極踴躍參加，活動(dòng)收到了顯著成效。當(dāng)前，社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快和現(xiàn)代傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，使世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒頻繁，非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想更加多元多樣多變，在思想觀念、價(jià)值取向、利益訴求和行為方式上存在較大差異，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作提出了許多新的課題，任務(wù)更加復(fù)雜繁重。但一些地方仍存在不重視思想政治工作的現(xiàn)象，在抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“見(jiàn)物不見(jiàn)人”，只重視招商引資而疏于教育引導(dǎo)，只關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視人的健康成長(zhǎng)。有的地方思想政治工作還浮于表面，針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。以“民營(yíng)企業(yè)家與中國(guó)夢(mèng)”為主題，以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的重要任務(wù)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)必須站在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的高度，強(qiáng)化陣地意識(shí)，突出思想政治工作的生命線地位，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。
3.以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)的理想信念教育是活動(dòng)由集中性轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的積極探索。理想信念是精神之鈣，理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須堅(jiān)持經(jīng)常、馳而不息、久久為功。在活動(dòng)轉(zhuǎn)入經(jīng)常化以后，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要始終將思想政治工作作為非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要任務(wù)，作為一種責(zé)任和自覺(jué)行動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓下去；要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化不斷賦予教育實(shí)踐活動(dòng)新的內(nèi)涵，結(jié)合本地實(shí)際，圍繞黨委政府中心工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做到常抓常新；要善于運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，重視發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制的作用，不斷創(chuàng)新和完善方式方法。從目前掌握的情況看，多數(shù)省區(qū)市就今年的活動(dòng)正在進(jìn)行研究安排，但也有一些地方?jīng)]有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)守法誠(chéng)信教育的重要性，沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想狀況謀劃活動(dòng)，有的工作思路不清、方法不多、措施不實(shí)。這既有認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，也有能力不足的問(wèn)題。剛才4個(gè)單位介紹了今年開(kāi)展活動(dòng)的思路和做法。湖北省委常委會(huì)對(duì)以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了專題研究，活動(dòng)寫入省委常委會(huì)今年工作要點(diǎn)，省委統(tǒng)戰(zhàn)部提出將開(kāi)展“紅線劃在哪里、底線守在哪里、作為體現(xiàn)在哪里”專題大討論，繼續(xù)在全省開(kāi)展“百名書記面對(duì)面”活動(dòng)，推動(dòng)政企溝通常態(tài)化，完善齊抓共管工作格局。湖南省委書記高度重視，明確要求抓好全省的非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠(chéng)信教育活動(dòng)，湖南省省長(zhǎng)走訪工商聯(lián)并召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，省工商聯(lián)先后召開(kāi)3次黨組和主席會(huì)議、2次市州工商聯(lián)黨組書記和主席會(huì)議，具體研究部署教育活動(dòng)。大家一定要認(rèn)識(shí)到，活動(dòng)轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教育后，對(duì)各地的組織實(shí)施提出了更高要求，我們必須解放思想、積極探索，敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，結(jié)合各地實(shí)際精心謀劃，把守法誠(chéng)信教育抓實(shí)、抓細(xì)、抓深、抓好。
二、在增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效上下功夫
講求實(shí)效是開(kāi)展活動(dòng)的根本要求。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)必須聚焦守法誠(chéng)信，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞當(dāng)前非公有制企業(yè)守法誠(chéng)信方面的突出問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)需求，創(chuàng)新工作方式方法，豐富活動(dòng)載體，有針對(duì)性地開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，確保不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
1.要著力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)法治意識(shí)。從去年全國(guó)工商聯(lián)開(kāi)展的非公有制企業(yè)法律服務(wù)調(diào)研情況來(lái)看，當(dāng)前一些企業(yè)出資人法治意識(shí)淡薄，不尊法、不學(xué)法、不守法、不用法現(xiàn)象比較普遍。有的一味追求利潤(rùn)，不重視依法經(jīng)營(yíng)，忽視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不學(xué)習(xí)不了解。有的人“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“潛規(guī)則”，甚至搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、利益輸送，最終害人害己。有的企業(yè)無(wú)視法律和道德底線，制假售假、偷稅漏稅、破壞環(huán)境、不顧生產(chǎn)安全、侵犯勞動(dòng)者權(quán)益等時(shí)有發(fā)生。有的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，管理粗放、監(jiān)督機(jī)制缺失，在產(chǎn)權(quán)、融資、合同管理、勞動(dòng)糾紛、重點(diǎn)崗位職務(wù)犯罪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須把引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士牢固樹(shù)立法治意識(shí)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要著力點(diǎn)。要加強(qiáng)法治宣傳和培訓(xùn)，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、民企大講堂、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士現(xiàn)身說(shuō)法等各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，注重發(fā)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士以守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的生動(dòng)事跡，樹(shù)立一批可信、可比、可學(xué)的先進(jìn)典型，組織優(yōu)秀建設(shè)者和先進(jìn)典型進(jìn)行宣講，同時(shí)利用主流媒體、自有媒體和新媒體，大力進(jìn)行宣傳。要充分發(fā)揮各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委常委中非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的示范引領(lǐng)作用，講好“民營(yíng)企業(yè)家守法誠(chéng)信好故事”，用身邊人、身邊事感染人、教育人、激勵(lì)人，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)學(xué)典型、爭(zhēng)先進(jìn)、作榜樣。要組織“守法最安全、誠(chéng)信最可敬”“建立新型政商關(guān)系”等專題討論，邀請(qǐng)紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)、法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法，剖析鮮活案例，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做到“有錢也不任性”，牢固樹(shù)立法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰的意識(shí)，做到真心尊法、主動(dòng)學(xué)法、自覺(jué)守法、解決問(wèn)題靠法。特別要通過(guò)案例剖析和參觀廉政教育基地等形式進(jìn)行警示教育，強(qiáng)化企業(yè)的規(guī)則意識(shí)和自律意識(shí)，堅(jiān)決抵制官商勾結(jié)、權(quán)錢交易，關(guān)好“安全閥”、守好“幸福線”。要針對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)培訓(xùn)和典型宣傳，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管理，保障企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，要積極推動(dòng)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系制度，努力打破“隔離門”“玻璃門”，構(gòu)建新型健康的政商關(guān)系，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。
2.要著力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)信是商業(yè)道德的基石，是企業(yè)最好的名片。當(dāng)前，一些非公有制企業(yè)還存在誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象：在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有的企業(yè)炒作虛假概念，忽悠消費(fèi)者買單；有的偷工減料，以次充好，假冒偽劣橫行。在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，有的企業(yè)虛假承諾、夸大其辭，做不實(shí)宣傳，搞質(zhì)量欺詐；有的散布虛假信息，低價(jià)傾銷，實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。在企業(yè)之間，有的企業(yè)任意變更或撕毀合同，不履行契約；有的企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)摻雜水分，編制“兩本賬”，等等。誠(chéng)信自古以來(lái)就是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。要針對(duì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象，采取多種方式加強(qiáng)教育引導(dǎo)。最近，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)同意將全國(guó)工商聯(lián)作為社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，這為我們開(kāi)展活動(dòng)提供了有利條件，也提出了新的更高要求。各地要積極參與政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)和行業(yè)商協(xié)會(huì)的社會(huì)信用體系建設(shè)工作，通過(guò)開(kāi)展“誠(chéng)信宣言簽名”“誠(chéng)信宣誓”“誠(chéng)信企業(yè)掛牌”等活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士深刻認(rèn)識(shí)誠(chéng)信是企業(yè)安身立命之本，不講誠(chéng)信就會(huì)受到市場(chǎng)的懲罰，就將在社會(huì)上無(wú)立足之地，自覺(jué)樹(shù)立“業(yè)成于實(shí)、信取于誠(chéng)”的經(jīng)營(yíng)理念。北京市木業(yè)商會(huì)提出要建立會(huì)員企業(yè)信用檔案，發(fā)揮行業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟作用，開(kāi)展守法誠(chéng)信承諾企業(yè)授牌活動(dòng)，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)自覺(jué)守信用、講信譽(yù)、重信義，這一做法值得借鑒。各地要引導(dǎo)企業(yè)重視內(nèi)部誠(chéng)信管理制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)合同、質(zhì)量、安全、用工、環(huán)保、納稅等方面信用的管控。要積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力培育守法誠(chéng)信文化，使企業(yè)家和員工深刻認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信不僅是一種道義，更是一種責(zé)任；不僅是一種品行，更是一種準(zhǔn)則，使誠(chéng)信真正內(nèi)化為一種行為自覺(jué)，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
3.要著力推動(dòng)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨較大的下行壓力，民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著市場(chǎng)需求不足、要素成本上升、融資難融資貴等問(wèn)題。無(wú)論大中型企業(yè)還是小微企業(yè)，遇到的最大挑戰(zhàn)是如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而可持續(xù)發(fā)展的根本途徑是轉(zhuǎn)型升級(jí)，根本保障是守法誠(chéng)信。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們要通過(guò)上好“守法誠(chéng)信”這堂必修課，幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)識(shí)守法誠(chéng)信在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的規(guī)范促進(jìn)作用，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，練好內(nèi)功，用法治建起保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全的“防火墻”。要引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)、產(chǎn)品、管理、商業(yè)模式等創(chuàng)新，培育以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。在這一過(guò)程中，既不能侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又要保護(hù)好自己的創(chuàng)新成果，確保轉(zhuǎn)型升級(jí)在法治軌道上進(jìn)行，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
4.要著力加強(qiáng)法律維權(quán)工作。企業(yè)作為依據(jù)法律設(shè)立的市場(chǎng)主體，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必然會(huì)同政府、企業(yè)、自然人打交道，需要通過(guò)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、契約等來(lái)調(diào)節(jié)相互關(guān)系，難免會(huì)遇到一些法律上的糾紛。許多非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益受到侵害往往無(wú)助無(wú)奈，迫切需要有關(guān)方面加強(qiáng)法律維權(quán)工作。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要緊緊依靠黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加強(qiáng)與法治工作部門的溝通，建立健全聯(lián)系合作機(jī)制，積極整合行政和司法資源，及時(shí)交流、研究解決企業(yè)涉法問(wèn)題，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)人士訴求反映渠道，讓他們有處講訴求、有處解難題。要注重加強(qiáng)與律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，搭建社會(huì)化法律服務(wù)平臺(tái)，建立健全長(zhǎng)效化、經(jīng)常性的中小微企業(yè)法律援助機(jī)制，使量大面廣的中小微企業(yè)能夠在每一個(gè)司法案件中感受到公平公正。重慶市渝北區(qū)在今年的活動(dòng)中將組建檢察官服務(wù)團(tuán)、律師服務(wù)團(tuán)，通過(guò)法律咨詢、法律講壇、法律援助、法律在線等多種形式為企業(yè)提供法律服務(wù)，這是一種很好的嘗試。要積極參與立法協(xié)商，認(rèn)真履行參政議政職能，準(zhǔn)確反映企業(yè)訴求，推動(dòng)涉及非公有制經(jīng)濟(jì)有關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋，通過(guò)人大議案、政協(xié)提案和擔(dān)任人民陪審員、特邀監(jiān)督員、人民監(jiān)督員等方式開(kāi)展法治監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境的不斷改善。
三、在狠抓落實(shí)上下功夫
一分部署，九分落實(shí)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》，各地要結(jié)合實(shí)際精心組織，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。要將會(huì)議情況及時(shí)向黨委作專題匯報(bào)，緊緊依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持。要在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，盡快制定活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的指導(dǎo)，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，并進(jìn)行檢查督促?？h以上統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)都要在四月中旬完成部署，將工作全面鋪開(kāi)。
2.要充分發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制作用。開(kāi)展守法誠(chéng)信教育必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突破傳統(tǒng)思維，把改革創(chuàng)新精神貫穿活動(dòng)始終，使活動(dòng)接地氣、見(jiàn)實(shí)效。要根據(jù)地域特點(diǎn)、行業(yè)特色、企業(yè)規(guī)模和非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，用喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式，讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士能夠耳目一新、印象深刻、入腦入心。在過(guò)去兩年的教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們從問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向出發(fā)，初步探索建立的摸底調(diào)查、正面引導(dǎo)、政企溝通、培訓(xùn)互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)五個(gè)機(jī)制，是集中開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極實(shí)踐的成果，也是各地統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)集體智慧的結(jié)晶。摸底調(diào)查重在掌握實(shí)情，正面引導(dǎo)重在示范激勵(lì)，政企溝通重在排憂解難，培訓(xùn)互動(dòng)重在解疑釋惑，協(xié)調(diào)推進(jìn)重在形成合力。實(shí)踐證明，五個(gè)機(jī)制是做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的重要途徑和有效手段。在守法誠(chéng)信教育中，我們要繼續(xù)運(yùn)用好這五個(gè)機(jī)制，并根據(jù)新的實(shí)踐不斷豐富和完善。
3.要把商會(huì)作為開(kāi)展活動(dòng)的主要陣地。工商聯(lián)所屬商會(huì)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系最經(jīng)常、最直接、最廣泛，對(duì)會(huì)員的思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的了解也最及時(shí)、最具體。教育實(shí)踐活動(dòng)能否擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性，充分發(fā)揮商會(huì)作用是一個(gè)關(guān)鍵因素。我們一定要把商會(huì)作為開(kāi)展活動(dòng)的主要陣地，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和分類指導(dǎo)，要求各類商會(huì)結(jié)合實(shí)際制定教育實(shí)踐活動(dòng)具體方案，搞好動(dòng)員安排工作。會(huì)長(zhǎng)要高度重視，帶領(lǐng)商會(huì)班子在活動(dòng)中發(fā)揮表率作用；秘書長(zhǎng)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好活動(dòng)的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)落實(shí)工作。要著力發(fā)揮商會(huì)在規(guī)范會(huì)員行為、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面的作用，通過(guò)制定行規(guī)會(huì)約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是結(jié)合社會(huì)信用體系建設(shè)，探索針對(duì)會(huì)員的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)估辦法，積極推進(jìn)商會(huì)的誠(chéng)信制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我管理。要指導(dǎo)有條件的商會(huì)開(kāi)展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解試點(diǎn)，切實(shí)幫助企業(yè)解決法律糾紛，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，把矛盾糾紛化解在商會(huì)、解決在基層。要把商會(huì)開(kāi)展活動(dòng)作為衡量商會(huì)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)推動(dòng)中國(guó)特色商會(huì)組織建設(shè)邁上新臺(tái)階。
同志們，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們要以黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，切實(shí)開(kāi)展好以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)，以更好促進(jìn)兩個(gè)健康為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新貢獻(xiàn)。
