據(jù)新華社北京12月12日電 國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》(以下簡稱《方案》),對新形勢下濕地保護(hù)修復(fù)作出部署安排。
《方案》指出,濕地保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,要實(shí)行濕地面積總量管控,到2020年,全國濕地面積不低于8億畝,其中,自然濕地面積不低于7億畝,新增濕地面積300萬畝,濕地保護(hù)率提高到50%以上。
《方案》明確了擬建立完善的一系列濕地保護(hù)修復(fù)制度。在完善濕地分級管理體系方面,根據(jù)生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性,將全國濕地劃分為國家重要濕地(含國際重要濕地)、地方重要濕地和一般濕地進(jìn)行管理,并探索開展?jié)竦毓芾硎聶?quán)劃分。在實(shí)行濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制方面,確定全國和各省(區(qū)、市)的濕地面積管控目標(biāo),逐級分解落實(shí)。合理劃定納入生態(tài)保護(hù)紅線的濕地范圍,實(shí)施濕地“占補(bǔ)平衡”制度,將濕地面積等保護(hù)成效指標(biāo)納入地方各級人民政府生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核等制度體系。在健全濕地用途監(jiān)管機(jī)制方面,按照主體功能定位確定各類濕地功能,實(shí)施負(fù)面清單管理。完善涉及濕地相關(guān)資源的用途管理制度,依法對濕地利用進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)厲查處違法利用濕地的行為。在建立退化濕地修復(fù)制度方面,明確濕地修復(fù)責(zé)任主體,多措并舉恢復(fù)原有濕地,增加濕地面積。編制濕地保護(hù)修復(fù)工程規(guī)劃,實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程,對集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化的自然濕地進(jìn)行修復(fù)和綜合整治。在健全濕地監(jiān)測評價制度方面,明確監(jiān)測評價主體,完善濕地監(jiān)測評價規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)體系。建立濕地監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制和統(tǒng)一的濕地監(jiān)測評價信息發(fā)布制度,加強(qiáng)監(jiān)測評價信息應(yīng)用,建立監(jiān)測評價與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。
《方案》還提出了濕地保護(hù)修復(fù)保障機(jī)制。
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