【導語】
易修復、中節(jié)能大地、博天環(huán)境等5家公司擬籌建易修復棕地產業(yè)基金，這將是中國首只土壤修復產業(yè)基金。該基金的期限是“5+2+2”年，總規(guī)模預計為100億元。其中，首期基金發(fā)行不低于10億元，首期基金有望年內落地。該基金將以項目投資為主，股權投資為輔。
來源：21世紀經濟報道 記者：王爾德
中國土壤修復產業(yè)的首只產業(yè)投資基金正在籌建。
21世紀經濟報道獨家獲悉，北京易修復生態(tài)科技有限公司（以下簡稱“易修復”）、中節(jié)能大地環(huán)境修復有限公司（以下簡稱“中節(jié)能大地”）、博天環(huán)境集團股份有限公司（以下簡稱“博天環(huán)境”）、山東新鴻大地環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“新鴻大地”）、武漢都市環(huán)保工程技術股份有限公司（以下簡稱“武漢都市環(huán)保”）等擬于4月13日簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，聯(lián)合籌建“易修復棕地產業(yè)基金”。
中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員、易修復生態(tài)平臺創(chuàng)始人黃錦樓對21世紀經濟報道記者分析，設立易修復棕地產業(yè)基金是順應當下市場環(huán)境，促進行業(yè)快速發(fā)展的重要方式，是創(chuàng)新土壤修復市場商業(yè)模式的重要引擎，是加快跨行業(yè)資源整合，發(fā)揮跨界專業(yè)優(yōu)勢的重要合作平臺。
黃錦樓透露，該基金的期限是“5+2+2”年，總規(guī)模預計為100億元。其中，首期基金發(fā)行不低于10億元，首期基金有望年內落地。
博天環(huán)境助理副總裁張倫梁對21世紀經濟報道記者介紹，目前上述幾家合作單位達成了合作意向，基金具體怎么操作的細節(jié)還有待進一步細化。
土壤修復市場或破千億
2016年5月31日，國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》（以下簡稱土十條），對今后一個時期我國土壤污染防治工作做出了全面戰(zhàn)略部署。目前，地方政府正積極響應國家政策，陸續(xù)出臺了地方版的“土十條”，我國土壤修復市場持續(xù)升溫。
黃錦樓介紹，隨著土十條和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》發(fā)布實施，我國污染土壤全面排查、風險防控體系以及治理修復工作正在如火如荼地展開，并激活了污染土壤治理整條產業(yè)鏈。
根據業(yè)內預測，2017年土壤修復市場預計可達200億元，“十三五”時期市場有望突破1000億元。
黃錦樓分析，產業(yè)基金是各地生態(tài)修復項目吸引投資的重要渠道，可起到固化行業(yè)資本，吸引外部資本或者跨行業(yè)資本的作用，同時對于樹立行業(yè)行規(guī)，集聚市場信息，推動行業(yè)技術和模式創(chuàng)新、發(fā)揮各方優(yōu)勢，促進項目落地，做大行業(yè)體量等，均發(fā)揮著重要作用。
“結合各家發(fā)起單位在商業(yè)合作領域的平臺優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等，本著資源優(yōu)勢互補、合作互利多贏、共同協(xié)作發(fā)展的宗旨，達成了此戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。”武漢都市環(huán)保副總經理孫勇對21世紀經濟報道記者介紹。
根據協(xié)議，擬成立的產業(yè)基金將以土壤污染治理為核心，以生態(tài)建設和產業(yè)鏈協(xié)同融合為發(fā)展目標。基金將涉及污染場地治理修復、重金屬污染土壤治理修復、農田低質低效土壤改良與生態(tài)化治理、礦區(qū)污染治理與生態(tài)修復、固廢處理、脆弱生態(tài)區(qū)生態(tài)恢復、流域綜合整治與生態(tài)再開發(fā)、水環(huán)境治理與水生態(tài)重建、城市環(huán)境修復與生態(tài)建設等。
首期基金有望10月設立
在該基金籌建發(fā)起成立的過程中，易修復生態(tài)平臺是主要的牽頭發(fā)起方之一。
資料顯示，易修復生態(tài)平臺是由中國生態(tài)修復網團隊策劃的項目對接平臺，包括項目眾包、產品發(fā)布、在線預約服務、修復社區(qū)等功能。
根據合作框架協(xié)議，中國生態(tài)修復網、易修復生態(tài)平臺定期將適合的項目信息（包含具體可實施項目或者優(yōu)質企業(yè)等）優(yōu)先推薦給易修復棕地產業(yè)基金，由產業(yè)基金管理機構負責對項目組織調研評估，并召開項目投資研討會討論商定是否參與投資。
在項目投資方面，各方計劃綜合評估，選擇1-2個示范城市，以易修復棕地產業(yè)基金平臺與地方政府對接，圍繞城市雙修的理念，響應PPP等新興模式，從城市生態(tài)規(guī)劃、環(huán)境綜合整治與再開發(fā)、產業(yè)布局與調整、新興產業(yè)扶植與導入等多維度打造試點示范項目。
張倫梁認為，土壤修復項目不同于污水處理類項目，沒有后續(xù)的收費運營環(huán)節(jié)，在設計PPP項目時，必須與城市管廊、海綿城市和流域治理等項目打包在一起，形成一個綜合PPP項目。
中節(jié)能大地董事長楊鶴峰對21世紀經濟報道記者分析，相比水處理和煙氣治理行業(yè)，土壤修復行業(yè)還很年輕，商業(yè)模式相對單一，希望通過產業(yè)基金可以探索出一些新的商業(yè)模式。
新鴻大地副總經理邵福軍對21世紀經濟報道記者介紹，目前住建部正在推行生態(tài)修復城市修補，可以與土壤修復工作有機整合在一起，撬動一些區(qū)域的環(huán)境綜合整治。
根據住建部的安排，2017年，各城市制定“城市雙修”實施計劃，開展生態(tài)環(huán)境和城市建設調查評估，完成“城市雙修”重要地區(qū)的城市設計，推進一批有實效、有影響、可示范的“城市雙修”項目。2020年，“城市雙修”工作初見成效，被破壞的生態(tài)環(huán)境得到有效修復，“城市病”得到有效治理。
在項目投資之外，該基金也將涉足股權投資。擬投資孵化、扶植優(yōu)質科技型企業(yè)：遴選有科技含量和發(fā)展前景的優(yōu)質企業(yè)，通過股權投資的方式，嫁接資金、項目、技術、經營管理等資源，快速培育其進入IPO通道或培育上市公司定向增發(fā)項目，協(xié)助其在境內外資本市場上融資。
楊鶴峰強調，“從我們目前的討論來看，該基金將以項目投資為主，股權投資為輔。”
張倫梁介紹，基金的結構怎么設計、各方分別出多少錢、誰優(yōu)先誰劣后以及各方的其它權利義務等細節(jié)問題還有待進一步協(xié)商之后才能確定。
黃錦樓介紹，目前正在積極推進基金的設立工作，如果進展順利的話，首期基金有望今年10月正式設立。
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