中國國務院副總理李克強21日在北京出席財政支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會時強調(diào),新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是促進消費、增加投資、穩(wěn)定出口一個重要的結合點,也是調(diào)整結構、提高國際競爭力一個現(xiàn)實的切入點。中國在這方面發(fā)展?jié)摿艽?,應當重點給予扶持,力求取得突破,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?
在同一天舉行的中國財政新能源與節(jié)能減排工作會上,財政部亦明確了財政支持新能源發(fā)展和節(jié)能減排的十項重點,其中包括扶持風能規(guī)?;?、啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場、開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點以及通過補貼消費者,擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品使用和消費等。
事實上,今年以來,從宣布推廣1.5億只高效照明產(chǎn)品,到在城鄉(xiāng)建筑領域實施“太陽能屋頂計劃”鼓勵光電商業(yè)化應用,再到在北京、上海等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點,在應對金融危機實施一攬子刺激計劃的同時,中國政府推進節(jié)能減排的力度空前。
財政部數(shù)據(jù)顯示,2009年在財政收支十分緊張的情況下,中央財政仍增加支出,安排300億元節(jié)能減排資金和80億元可再生能源資金。
中國財政部副部長張少春說,新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為引領新一輪世界經(jīng)濟增長的重要引擎,當前中國要把應對金融危機與建立中長期新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制結合起來,著力支持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點。
分析人士指出,盡管近年來中國在新能源、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)環(huán)境等方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但與國外發(fā)達國家相比仍有很大差距,發(fā)展空間巨大。
以光伏發(fā)電為例,截至去年底,中國太陽能光復電池年產(chǎn)量已高達200萬千瓦,占全球市場的30%以上,但是由于缺少有效的政策支持,98%以上的光伏電池產(chǎn)品出口國外,國內(nèi)市場需求基本處于空白。
此外,官方統(tǒng)計顯示,受節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)成本相對較高影響,目前中國市場上2級以上的高效節(jié)能空調(diào)市場占有率僅為5%,而發(fā)達國家平均在60%以上,日本更是高達95%。
中國國務院近日決定采取財政補貼形式鼓勵汽車、家電“以舊換新”。據(jù)有關部門預測,2009年中國汽車報廢量將達到270萬輛,電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)和電腦5種家電近9000萬臺,如果全部淘汰更新,年拉動消費需求將超過5000億元。
張少春表示,隨著空調(diào)、冰箱、彩電、洗衣機等普及率進一步提高以及中國家電產(chǎn)品消費開始新一輪升級換代,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品勢在必行,發(fā)展?jié)摿^大。
在發(fā)展新興“綠色產(chǎn)業(yè)”的背景下,越來越多的中國地方政府將新能源產(chǎn)業(yè)作為促進經(jīng)濟轉型的重要拉動力量。
在近鄰北京的河北省保定市,盡管去年金融危機肆虐,這個以農(nóng)業(yè)為主的城市卻憑借其新興的光電、風電等新能源產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值比三年前翻兩番,出口創(chuàng)匯增長近16倍。
歷史經(jīng)驗表明,每一次危機都催生新的產(chǎn)業(yè)變革。世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強說,氣候變化和能源供應安全將成為影響未來各國能源戰(zhàn)略的兩個主要基點。節(jié)能、新能源和低碳技術將成為未來能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,這其中蘊含著巨大的投資機會。
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